江苏劳务分包管理软件

　　内容提要：通过对建设工程劳务分包市场现状的分析，指出了当前管理中存在的问题，提出了加强劳务分包管理的建议。

　　一、引言

　　建筑业企业是劳动密集型企业，在工程施工中，劳务分包是一种较为常见的分包形式，其数量和质量直接影响着工程建设的进度和质量。伴随着劳务分包制度的不断完善和完善，建筑安全质量意识和保险意识逐步增强，人工工费逐年增加，劳动报酬在工程费用中的比重日益增大，这就要求项目管理者加强对劳务分包的管理，降低劳务成本，提高经济效益。

　　二、劳务分包的现状。

　　当前，建筑工程劳务分包大致可分为自带式劳务承包、零散式劳务承包和成建制劳务分包三种类型。

　　1.自负盈亏的承包，指包工头单位内部员工承包工程工程的劳务，食宿，交通等由总包单位统一管理，福利、工资由总包单位发放，不存在施工合同履行主体变更的问题。

　　2.零散劳务承包是指为某一工程项目临时聘用的企业临时雇佣人员。施工单位的零工承包，其对工程项目的承建方没有独立管理，也不对工程质量负终生责任。承包商在提供劳务过程中所发生的工伤事故，都不应由质量安全问题负责。

　　3.成建制分包劳务。服务分包又称劳务分包，是指建筑施工企业或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业完成的活动。分包过程中，承包方只提供劳务，但材料、设备和技术管理等方面的工作仍然由总承包单位承担。承包工程纯属使用劳力，所有其它施工技术、设备、材料等都由发包单位负责。

　　三、选择劳务分包单位。

　　当前，劳务分包单位基本上是以私营企业为主，其规模一般较小，管理能力参差不齐，为保证工程项目的顺利、有序进行，选择劳务分包单位时应注意：

　　1.选择程序必须符合企业和国家的有关规定;

　　2.劳务分包单位有相应资格，并在有效期内;

　　3.加强分包队伍的资质管理，不得有挂靠、转包等现象，优先选择有相应分包业绩的劳务分包单位;

　　4.劳务分包单位近期内没有发生重大安全质量事故或其他不允许的事件。

　　四、合同管理。

　　劳动分包合同是工程实现项目质量、进度、投资控制，从而保证工程建设活动顺利进行、保障双方合法权益的一项重要法律文件。强化合同管理是实现工程项目建设目标的重要手段;了解合同内容可以有效降低风险，保障权益;熟悉合同工期节点，提高工作效率;掌握工艺质量标准，提高工作质量，满足合同文件的要求。不仅要注重合同签订前的管理，更要注重合同签订后的管理，合同条款的内容要由多个部门共同负责。

　　五、人事管理。

　　在劳务分包管理中，人是最活跃和最关键的因素，加强对劳务分包的管理人员的管理是关键。当前，劳务分包单位普遍存在以下问题：

　　1.劳务分包单位的管理水平较低，领导不力。

　　劳务分包队伍基本上都是民营企业，管理能力不强，管理能力不强，所承担的劳务分包并不是一项工程，常常出现施工现场管理人员少，管理人员频繁更换，造成窝工、浪费甚至出现质量、安全、工期延误等问题。

　　2.劳务分包队伍作业层人员素质不高，甚至粗暴施工，不听指挥。

　　大多数分包单位从现场管理到操作工人都是临时拼凑，对一些规范的要求总感觉无所谓，以为是小题大作，现场出现了问题或者项目对作业质量、安全等方面的要求。

　　3.针对上述问题，首先，要严格执行合同文件，确保管理和技术人员及时到位，以满足现场工作的需要;其次，采取履约保证金制度，加强经济管理，确保按合同要求高质量按时完成工作任务。

　　4.加强对员工的培训。

　　人才培养是提高从业人员职业素质，保证企业顺利发展的有效途径。训练教育主要是开展劳务分包企业的技术负责人、施工作业带班人员等骨干员工的业务培训，以实现一次培训，带动一批，提高相关人员的综合素质。

　　六、材料和设备的管理。

　　采用劳务分包的方式，工程物资、设备由工程总承包单位提供，劳务分包队伍只需领用，因此，设备管理中要注意几点：

　　1.严格执行企业相关材料、设备管理系统，做好系统的宣贯工作，做到物资、设备管理标准化、规范化;

　　2.规范物料、设备领用制度，做到物料、设备领用信息可查，用途可追溯，避免物料浪费，杜绝设备丢失。

　　3.加强成品保护教育，增强成品保护意识，做好现场设备的成品保护，避免不必要的损失。

　　七，安全，品质管理。

　　"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针是一个有机统一的整体，安全第一是预防为主，综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主，就失去了预防的基础。最根本的办法是预防为主。

　　安全性，质量管理首先要树立全员、全过程安全、质量管理意识，压实安全、质量责任，做到横向到边纵向到底，形成人人讲安全、全员管安全、全员抓质量的良好氛围。

　　八、计价、结算和支付的管理。

　　结算管理是劳务分包管理的核心，计价、结算要严格执行分包合同的规定内容，严格按照程序执行;

　　1.当合同中规定的工作内容全部完成并验收后，分包商应按照规定的程序，及时将分包结算资料提交总包单位审核。

　　2.结算要做到“三统一，四不结算”，即统一合同文本、统一单价、统一账目、无合同不结算、超量合同清单、单价过高、超标量未结、超标量未结)，严格执行分包合同确定的单价和数量，结算数量超过分包合同数量时，详述，经批准后，调整合同价格，签订补充合同，严禁无合同的分包。

　　3.遵循先验工再计价后分配的原则，按劳务合同中所规定的单价计量，不能随意改变劳务单价，也不能随意更改，否则将会导致合同违约和单方违约。

　　4.加强对农民工工资支付的监管，有效维护农民工合法权益，杜绝恶意欠薪事件的发生。

　　九，结语

　　与专业分包不同的是，劳务分包不能采用专业分包的管理理念，而不能采用职业分包管理的思想来管理劳务分包;要抓基础管理，尤其要抓基层，尤其要抓基层，尤其要有会检查、能发现问题、能合理处理问题的层次，能够一丝不苟地执行管理制度，才能实现工程项目的各项预期目标;劳务分包单位与总承包单位要相互配合，共同合作;互利共赢，降低劳务成本，提高经济效益。