oA系统的高校工程造价方面的应用

　　随着信息技术的不断发展，尤其是随着智能手机、移动终端、网络计算机等的普及应用，高校的办公模式由原有的纸质办公模式向网络协同办公模式转变成为必然趋势。在此背景下，oA办公自动化系统在高校行政管理中的作用也日益彰显，受到越来越多学校的高度重视。如何建设基于oA系统信息发布的实时性、公文流转的流程化、资源信息共享性等oA系统的特色功能来实现高校工程审计工作的自动化、网络化、无纸化，成为高校审计信息化建设一个重要的解决思路。

　　一、基于校OA系统的高校工程造价审计信息化需求分析

　　1.解决信息不对称，管理不协同的问题高校工程审计参与主体较多，有建设单位、施工单位、造价咨询单位、设计单位、监理单位等，而作为建设单位的高校又有审计、财务、招投标、基建、后勤等部门参与其中。纸质审计表单传递流程一般由施工单位提出后，提交到项目管理部门，再到审计部门、工程造价咨询机构，多单位和部门的报送和审批流程多，容易造成工程审计相关信息传递的过程往往会有不对称性，表单的传递常常出现延迟和遗漏，进而影响审计质量和工程进度。通过oA系统的流程管理，可以实现材料批价单、工程签证单、工作联络单、竣工验收单等审计表单网上填报、网上审批、网上签字、网上备案，同时将施工过程的影像和图像资料实时上传，各单位和部门可以快速有效地处理工程审计的各种信息、文件，也有利于相互之间协同管理。

　　2满足建设项目全过程跟踪审计控制需求
      相对于传统的结算审计，全过程跟踪审计将审计工作的着力点提前到了事前和事中，强调过程控制，由于高校普遍存在的工程审计专业人员缺乏、对工程造价审计机构管理能力不足等问题，很多项目只能做到事后监督，由于前期审计资料的缺乏，造成结算审计谈判过程冗长，审计效率低下。为解决争议，出现了签证、批价单等资料后补等违规现象。

　　通过oA系统的流程管理，将全过程跟踪审计的控制关口前移，所有的工程业务提前审批，方可进行施工;现场隐蔽工程图片实时上传，项目进展实时发布，有利审计取证;结算审计实时跟踪，有利各方了解审计情况，将事前申请、事中审批和事后审计整合成一条完整的流程链条。

　　3.实现工程结算网络协作审计功能
       通过oA系统的流程管理，所有资料可以网上申报、网上分配审计任务、网上审计、网上谈判、网上认定，不同业务单位的任务在本单位完成即可，不需在反复传递纸质文件，减少审计成本、提高审计工作效率。施工单位将电子化的结算文件通过上传到oA系统，工程管理部门收到电子文件后对相应项目文件进行初步审核，初审合格后，网上填写结算审计申报表与电子结算文件一并提交审计部门。审计部门网上对资料进行合法合规性和完整性审核后，委托社会造价咨询机构进行结算审计，社会造价咨询机构将审计后的文件上传到系统。审计部门、工程管理部门、施工单位则收到系统提醒，三方可以同时查看审核后的文件，并分别提交回复意见，社会造价咨询机构与施工单位由面对面审计变为背对背审计，两者之间交流通过网上进行，审计部门对内容进行全过程监督，保证审计独立性，防止外部因素干扰。

　　4.实现工程审计结果公开化需求
      国家正大力推行审计结果公告制度，促进审计行为公开化，通过oA系统，审计整个过程可以对财务、纪委、监察、招标办等相关部门开放查询、监督权限，同时工程审计项目的实时进度状态和审计结论可以在oA界面面向全校师生公开，这样有利于规范权力运行和对学校审计工作的监督。