0A系统的高校工程造价审计信息化 建设方案
通过对基于0A系统的高校工程项目成本审计信息化建设方案的分析,笔者认为,基于oA系统的高校工程审计管理化建设应充分利用oA体系结构,以全过程跟踪审计为切入点,构建系统化、规范化、网络化、链式管理体系。
1.在OA系统基础上进行高校工程造价审计信息化的设计原则。
(1)审批环节明显化,流程连贯。建设项目涉及的审计业务流程较多,不同的审核流程有不同的审批环节,oA系统实现了对各作业环节的T做任务的分配,各作业点之间都设置了流转指导,以显示审批进度,从而避免了在线下审批过程中对业务流程的超常规掌握,审批时间过长或人为操纵信息风险。例如T程签证审计,有关单位必须根据系统提示,向OA系统提交签证申请,并根据系统提示提供T程名称、单位、数量、签证内容。制度如需输入,由各级领导按照预先设置的环节进行审批,前一环节没有审核完毕,不能流转到下一环节审批,各环节的审批意见和办理时间都是由各部门领导按程序审批。
(2)表格模版和证据说明问题。高等院校的审计部门可以根据学校的特点,统一设计校验单、变更签证、材料核价单、T程验单等审计表格,并将表格内容输入oA系统,设定必须填写的项目,经办人在资料填写表中填写资料,并以照相或照相的形式传送至OA系统,审批人会根据表格及附件内容签署批准意见。每一步完成后,系统将电子表格及附件中的图像资料存入服务器,每一表格形成专属二维码,可在线打印,形成纸质文档,便于后期查阅。
(3)将审计平台云化。oA系统是一种面向学校内部日常操作与管理的办公系统,具有一定的局限性。审核平台可将oA系统和云计算整合在一起,将建设、监理、造价咨询等单位纳入其中。一是真正体现“协同”的审计作业平台,工程签证审计、隐蔽工程审计、材料价格审计、合同审计、结算审计、审核审计等具体的审计业务流程,可以在“云审计”环境下,相关单位将数据传送到“云”上,审计参与方通过“云审计”平台对不同审计数据进行计算分析,分别完成T字。第二,实现了审计数据云存储和审计资源协同共享。例如,建设单位可以一边施工,一边通过智能手机等终端将施工现场情况上传到云数据库,供内部审计师实时查看。
2.基于OA系统的高校工程造价审计信息化建设框架设计。
(1)单元管理单元。系统管理员主要用来设置不同用户的权限,添加删除用户,建立用户帐号,修改企业信息等。本模块需要注意的问题是,系统必须授权管理员将oA系统扩展到校外,开通与施T单位、监理单位、造价咨询单位、勘测设计单位等T程参建方交流渠道,实现对无oA用户的管理。
(2)项目管理单元。包括新建工程、合同管理、重大工程施工、会议纪要、竣工验收等项目实施全过程的基本情况。要解决的关键问题就是要充分利用oA系统即时通讯、同步助理、移动客户端等功能,实现对项目执行过程的全角度、影像化的追踪记录。
(3)全程跟踪审核模块。包括变更签证审核、材料价格审核、隐蔽T程审核、T程进度审核、结算审核。这一模块是oA系统信息化建设的关键,应充分利用oA系统T做流,使审批流程制度化、规范化、显化。
(4)表格管理单元。包括了常用的审计窗体范本,可以通过窗体查询、下载、汇总、统计。此模块可将合同、工程签证单、工程联络单、材料批价单、验收单等大部分文件经验化和模版化,以适应项目的特点和需求,工程参与方可调用或修改。
(5)档案管理单元。主要对审核过程中形成的项目文件进行存档、查询、统计、借、下载、审核完成后自动转到存档模块。本模块实现了工程审计档案的电子化管理,所有电子文件汇总编号后存入云服务器,形成专属QR码。